Länder-Gemeinde-Transferverflechtungen. Status und Reformoptionen der Transferbeziehungen zwischen Ländern und Gemeinden
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Veröffentlicht in: | Materialien zu Wirtschaft und Gesellschaft. Working Paper-Reihe der AK Wien |
Hauptverfasser: | , , , |
Format: | SerialVolume |
Sprache: | Deutsch |
Veröffentlicht: |
AK
2016
Kammer für Arbeiter und Angestellte für Wien |
Schlagworte: |
Inhaltsangabe:
- Inhaltsverzeichnis
- Kurzfassung
- Abstract
- Zusammenfassung
- I Einleitung
- 1 Ausgangslage und Zielsetzung
- 2 Aufbau und Inhalte
- 3 Methodische Hinweise
- II Grundlagen Finanzausgleich und Transfers
- 1 Finanzausgleichssystem
- 2 Begriffsbestimmung Transfers
- III Transferbeziehungen zwischen Gemeinden und Ländern
- 1 Transferbeziehungen der Gemeinden mit der Länderebene
- 1.1 Transferausgaben der Gemeinden an die Länderebene 2013
- 1.2 Transfereinnahmen der Gemeinden von der Länderebene 2013
- 1.3 Transfersaldo der Gemeinden mit der Länderebene
- 2 Transferbeziehungen der Länder mit anderen Gebietskörperschaften
- 3 Transferbeziehungen gesamt
- IV Bedeutung der Transfers für die Finanzmittelausstattung
- 1 Bedeutung der Transfers für die Gemeindehaushalte
- 1.1 Einnahmenstruktur
- 1.2 Ausgabenstruktur
- 1.3 Entwicklung der Transfereinnahmen und -ausgaben
- 1.4 Verteilungswirkungen des Transfersystems auf Gemeindeebene
- 2 Bedeutung der Transfers für die Länderhaushalte
- 2.1 Bedeutung der Transferausgaben
- 2.2 Bedeutung der Transfereinnahmen
- V Vertiefende Betrachtung zentraler Transferbereiche
- 1 Krankenanstalten
- 1.1 Finanzierung des Krankenanstaltenbereichs
- 1.2 Finanzierungsbeiträge der Länder und Gemeinden
- 1.3 Finanzierung in den einzelnen Bundesländern
- 1.4 Mitfinanzierung der Gemeinden im Rahmen von landesgesetzlichen Regelungen
- 2 Sozialhilfe
- 2.1 Organisation und Finanzierung im Sozialhilfebereich
- 2.2 Finanzierungsbeiträge der Länder und Gemeinden
- 2.3 Mitfinanzierung der Gemeinden im Rahmen von landesgesetzlichen Regelungen
- 3 Landesumlage
- 4 Förderungen der Länder an die Gemeinden
- 4.1 Einmalige Förderungen der Länder an die Gemeinden
- 4.2 Laufende Förderungen der Länder an die Gemeinden
- VI Ergebnisse des Analyseteils
- 1 Zur Komplexität der Transferbeziehungen
- 2 Zur Bedeutung der Transfers für die Finanzmittelausstattung
- 3 Zur Transparenz der Transfers
- 3.1 Unklare Ziele und Verteilungswirkungen von Transfers
- 3.2 Defizite der intragovernmentalen Transfers zwischen Land und Gemeinden
- VII Reformvorschläge zu den Länder-Gemeinde- Transferverflechtungen
- 1 Reformvarianten für Transferbeziehungen zwischen Ländern und Gemeinden
- 1.1 Reformvarianten Länder-Gemeinde- Transferverflechtungen
- 1.2 Begriffsabgrenzung Länder-Gemeinde-Transferverflechtungen
- 1.3 Voraussetzungen einer Reform der intragovernmentalen Transfers
- 2 Bundesweit einheitlicher Rahmen für Länder-Gemeinde- Transferbeziehungen
- 3 Punktuelle Reformansätze
- 3.1 Transferreduzierung/Transferabtausch
- 3.2 Jährliche Transferberichte
- 3.3 Umlagen von den Gemeinden an die Länder
- 3.4 Förderungen von den Ländern an die Gemeinden
- 4 Neuordnung von bundesweit einheitlichem Finanzausgleich und Länder- Gemeinde-Transferbeziehungen
- 4.1 Ressourcenausgleich
- 4.2 Lastenausgleich
- 5 Schlussbemerkung
- VIII Anhang
- 1 Abbildungsverzeichnis
- 2 Tabellenverzeichnis
- 3 Quellenverzeichnis
- 4 Abkürzungsverzeichnis
- 5 Gesetzliche Grundlagen
- 6 Methodische Erläuterungen
- 6.1 Berechnung der Pro-Kopf-Werte
- 6.2 Zuordnung bei den Umlagen
- 6.3 Zuordnung der Aufgabenbereiche
- 6.4 Finanzstatistische Analysen
- 6.5 Berechnung der „näherungsweisen“ Transfereinnahmen und -ausgaben der Länder von/an Gemeinden
- 6.6 Besonderheiten Vertiefungskapitel Sozialhilfe
- 6.7 Besonderheiten bei Verbuchungspraktiken der Länder
- 7 Ergänzende Tabellen und Abbildungen
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